一地之财税、人口是皇权得以彰显的根本，皇帝管不到税收多少、也管不到百姓人口，如何能说这块地域是在皇帝治理之下呢？
第一千七百四七章谋求吕宋续
刘洎也摇头叹气：“说其自成一国倒也未必，追根到底还是朝廷难以长期负担安西军之粮秣消耗给逼的，别管好方法还是坏方法，总要提出来商议讨论一番，总之决定权在陛下您手里。不过话说回来，安西都护府是大唐最大的粮秣消耗大户，而皇家水师则是最大的财富引入大户，这一东一西、一多一少、一海一陆都算是当下最麻烦的地方，越国公一手擎之，颇为不易啊。”
李承乾看了他一眼，没说话，知道他既然这么说一定有目的。
刘洎也没想着绕多大的弯子，只不过是由此引出话题而已：“无论安西军的整编亦或是水师的组建，都是越国公耗费无数心血以强力手腕而成就，两支军队受其影响理所应当。但这两支军队太过特殊，西域因其地理环境导致与中枢远隔千里，水师又飘荡在大洋之上控制海贸之根本，朝野上下无数人眼红其中之利益，长此以往，必然牢骚处处、人心不满啊。”
什么是朝堂？
朝堂就是利益分配的斗兽场，任何利益都在放在这里经由一番争斗之后不断的重新分配，当某一项利益被长久把持、旁人不得置喙，自然引发所有人的攻讦、不满。
我抢不到可以，那是我没本事，这次抢不过下次再来抢，可我连抢的资格都没有是怎么回事？
现在的安西军与水师就是如此。
“尤其是水师，控制着几乎所有大唐各处港口前往东洋、南洋的航线，甚至海贸的种类、数量、价格都在水师管辖之内，这就意味着无穷无尽的利益，看得到吃不到自然谁都不满，这可不是什么好事啊。”
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